novembre 2009


 

Just en una setmana, el dia 7 de desembre, començarà a Copenhaguen el COP-15, la Conferència de la ONU sobre el canvi climàtic. Tot i el poc impacte mediàtic que ha tingut a casa nostra (la darrera reunió preparatòria es va realitzar a Barcelona a principis de novembre), aquesta reunió és una de les darreres oportunitats per aconseguir un nou acord mundial que substitueixi al Protocol de Kyoto, que caduca al 2012 i els posicionaments dels diferents governs no permeten ser gaire positius davant la resistència dels grans contaminants (EUA i la Xina) a arribar a acords vinculants, però la presència dels presidents Obama i Jintao i la millora dels percentatges de reducció d’emissions de diòxid de carboni que han fet (veure 1 i 2) fa que encara hi hagi expectativa davant el que pugui passar.

Qui continua sense decidir si aniràés el president del Govern espanyol que, després de la performance que van organitzar per a la presentacio de la Llei d’Economia Sostenible, és dels pocs caps de govern de països industrialitzats que encara especula sobre si anar o delegar en algún ministre. Com bé deia l’ex-assessor econòmic del PSOE Jordi Sevilla al seu bloc “avanzar en sostenibilidad no es fácil, pero es necesario y tenemos ahora abierta una ventana de oportunidad colectiva que no podemos desaprovechar. [...]Si quieren, a pesar del Gobierno, pero hay que estar por  construir una economía sostenible entre todos.”

En continuarem parlant

Jo també m’afegeixo recolzo l’editorial que aquest matí publicava la premsa catalana, a la qual si estan afegint al llarg del dia d’altres mitjans de comunicació, sindicats, col·legis professionals, entitats diverses i persones a títol individual, ja sigui via Facebook o als seus blocs. Avui no cal citar més.

Després de gairebé tres anys de lenta deliberació i de contínues maniobres tàctiques que han malmès la seva cohesió i han erosionat el seu prestigi, el Tribunal Constitucional pot estar a punt d’emetre sentència sobre l’Estatut de Catalunya, promulgat el 20 de juliol del 2006 pel cap de l’Estat, el rei Joan Carles, amb el següent encapçalament: “Sapigueu: que les Corts Generals han aprovat, els ciutadans de Catalunya han ratificat en referèndum i jo vinc a sancionar la llei orgànica següent”. Serà la primera vegada des de la restauració democràtica de 1977 que l’alt tribunal es pronuncia sobre una llei fonamental ratificada pels electors. L’expectació és alta.

L’expectació és alta i la inquietud no és escassa davant l’evidència que el Tribunal Constitucional ha estat empès pels esdeveniments a actuar com una quarta cambra, confrontada amb el Parlament de Catalunya, les Corts Generals i la voluntat ciutadana lliurement expressada a les urnes.

Repetim, es tracta d’una situació inèdita
en democràcia. Hi ha, no obstant, més motius de preocupació. Dels dotze magistrats que componen el tribunal, només deu podran emetre sentència, ja que un (Pablo Pérez Tremps) està recusat després d’una tèrbola maniobra clarament orientada a modificar els equilibris del debat, i un altre (Roberto García-Calvo) ha mort. Dels deu jutges amb dret a vot, quatre continuen en el càrrec després del venciment del seu mandat, com a conseqüència del sòrdid desacord entre el govern central i l’oposició sobre la renovació d’un organisme definit recentment per José Luis Rodríguez Zapatero com el “cor de la democràcia”. Un cor amb les vàlvules obturades, ja que només la meitat dels seus integrants estan avui lliures de contratemps o de pròrroga. Aquesta és la cort de cassació que està a punt de decidir sobre l’Estatut de Catalunya. Per respecte al tribunal –un respecte sens dubte superior al que en diverses ocasions aquest s’ha mostrat a ell mateix– no farem més al·lusió a les causes del retard en la sentència.

La definició de Catalunya com a nació al preàmbul de l’Estatut, amb la consegüent emanació de “símbols nacionals” (¿que potser no reconeix la Constitució, al seu article 2, una Espanya integrada per regions i nacionalitats?); el dret i el deure de conèixer la llengua catalana; l’articulació del Poder Judicial a Catalunya, i les relacions entre l’Estat i la Generalitat són, entre altres, els punts de fricció més evidents del debat, d’acord amb les seves versions, ja que una part significativa del tribunal sembla que està optant per posicions irreductibles. Hi ha qui torna a somiar amb cirurgies de ferro que tallin de soca-rel la complexitat espanyola. Aquesta podria ser, lamentablement, la pedra de toc de la sentència.

No ens confonguem, el dilema real és avanç o retrocés; acceptació de la maduresa democràtica d’una Espanya plural, o el seu bloqueig. No només estan en joc aquest o aquell article, està en joc la mateixa dinàmica constitucional: l’esperit de 1977, que va fer possible la pacífica Transició. Hi ha motius seriosos per a la preocupació, ja que podria estar madurant una maniobra per transformar la sentència sobre l’Estatut en un verdader tancament amb pany i forrellat institucional. Un enroc contrari a la virtut màxima de la Constitució, que no és altra que el seu caràcter obert i integrador. El Tribunal Constitucional, per tant, no decidirà únicament sobre el plet interposat pel Partit Popular contra una llei orgànica de l’Estat (un PP que ara es reaproxima a la societat catalana amb discursos constructius i actituds afalagadores). L’alt tribunal decidirà sobre la dimensió real del marc de convivència espanyol, és a dir, sobre el més important llegat que els ciutadans que van viure i van protagonitzar el canvi de règim a finals dels anys setanta transmetran a les joves generacions, educades en llibertat, plenament inserides en la complexa supranacionalitat europea i confrontades als reptes d’una globalització que relativitza les costures més rígides del vell Estat nació. Estan en joc els pactes profunds que han fet possible els trenta anys més virtuosos de la història d’Espanya. I arribats a aquest punt és imprescindible recordar un dels principis vertebradors del nostre sistema jurídic, d’arrel romana: Pacta sunt servanda, els pactes s’han de complir.

Hi ha preocupació a Catalunya i cal que tot Espanya ho sàpiga. Hi ha alguna cosa més que preocupació. Hi ha un creixent atipament per haver de suportar la mirada irada dels que continuen percebent la identitat catalana (institucions, estructura econòmica, idioma i tradició cultural) com el defecte de fabricació que impedeix a Espanya assolir una somiada i impossible uniformitat. Els catalans paguen els seus impostos (sense privilegi foral); contribueixen amb el seu esforç a la transferència de rendes a l’Espanya més pobra; afronten la internacionalització econòmica sense els quantiosos beneficis de la capitalitat de l’Estat; parlen una llengua amb més pes demogràfic que el de diversos idiomes oficials a la Unió Europea, una llengua que en lloc de ser estimada, resulta sotmesa tantes vegades a l’obsessiu escrutini de l’espanyolisme oficial. I acaten les lleis, per descomptat, sense renunciar a la seva pacífica i provada capacitat d’aguant cívic. Aquests dies, els catalans pensen, sobretot, en la seva dignitat; convé que se sàpiga.

Estem en vigílies d’una resolució molt important. Esperem que el Constitucional decideixi atenent les circumstàncies específiques de l’assumpte que té entre mans –que no és sinó la demanda de millora de l’autogovern d’un vell poble europeu–, recordant que no existeix la justícia absoluta, sinó només la justícia del cas concret, raó per la qual la virtut jurídica per excel·lència és la prudència. Tornem a recordar-ho: l’Estatut és fruit d’un doble pacte polític sotmès a referèndum. Que ningú es confongui, ni malinterpreti les inevitables contradiccions de la Catalunya actual. Que ningú erri el diagnòstic, per molts que siguin els problemes, les desafeccions i les contrarietats. No som davant d’una societat feble, postrada i disposada a assistir impassible al deteriorament de la seva dignitat. No desitgem pressuposar un desenllaç negatiu i confiem en la probitat dels jutges, però ningú que conegui Catalunya posarà en dubte que el reconeixement de la identitat, la millora de l’autogovern, l’obtenció d’un finançament just i un salt qualitatiu en la gestió de les infraestructures són i continuaran sent reclamacions tenaçment plantejades amb un amplíssim suport polític i social. Si és necessari, la solidaritat catalana tornarà a articular la legítima resposta d’una societat responsable.

La setmana passada, l’alcalde de Vilafranca (Pere Regull) publicava al seu bloc (i posteriorment en d’altres mitjans de comunicació) un article assegurant que la proposta d’ICV de situar una residència a l’antiga seu de l’INCAVI té com a únic objectiu desgastar al Govern municipal.

Una afirmació del tot injustificada, ja que la nostra proposta ha estat durant els darrers tres anys i continua sent la de situar una residència a l’edifici de l’antic Incavi, pels motius que ja hem expressat diversos cops (qui vulgui més informació, pot llegir el número 6 del nostre butlletí, amb un monogràfic sobre el tema). La vam demanar al programa electoral de 2007 (veure), a l’acord de pressupost de 2008 (veure), a la moció presentada per CiU l’any passat (veure 1 i 2) i la continuem demanant ara (veure). I aprofitar l’espai lateral a l’Arxiu històric per al Centre cívic que alguns barris de la Vila han reclamat.

I sobre la residència en vull parlar:

L’alcalde planteja que la Generalitat no té intenció de concertar noves places de residència a la nostra comarca, ja que la ràtio és superior a la mitjana catalana. Però dins d’aquesta ràtio compten amb les 62 places de la residència Sant Francesc, que el propi Ajuntament i el Consorci Sanitari plantegen que caldrà tancar a mig termini. A més, el nombre de places concertades per la Generalitat des del canvi de govern ha crescut un 28% en aquests anys previs al nou model de finançament que, si les majories parlamentàries ho volen, servirà per millorar el finançament dels serveis públics.

Davant d’aquest panorama hi ha dos escenaris:

El projectat per l’actual Govern és fer una requalificació urbanística dels terrenys al voltant del centre sociosanitari Ricard Fortuny per a construïr una residència de fins a 70 places, que just cobriria les 62 places de Sant Francesc i 8 de restants a negociar amb la Generalitat. És a dir, que els diners de l’obra només reubicarien les places actuals, i caldria un nou edifici per ampliar l’oferta.

Davant d’això, ICV plantegem una proposta més ambiciosa. Plantegem aprofitar que tenim els recursos (3 milions d’euros del pla E 2010), tenim el projecte lícitat (veure) amb les hores de treball i diners invertits que això suposa i tenim l’espai adient, amb l’antiga seu de l’INCAVI en desús, que podria encabir un centenar de places. Aquestes cobriríen les 62 de la residència Sant Francesc i entenem que l’Ajuntament en podria assumir (com s’ha fet històricament amb les llars d’infants, l’escola de música o l’escola d’arts, que progressivament han anat sent concertades per la Generalitat, especialment des de 2003) aproximadament una quinzena més. La vintena restant quedarien habilitades per a l’amplicació de places concertades, a negociar amb una Generalitat que disposarà de més recursos i amb una comarca amb la població més envellida (i, per tant, amb una ràtio més baixa).

Ara, és necessari que el Ple municipal decideixi quin dels dos models vol tirar endavant.

Feia temps (massa, segurament) que havia abandonat la tasca blocaire.  Feia temps que tenia plantejada una renovació a fons, un nou grafisme i l’establiment del domini propi que trec a la llum avui, per “obligar-me” a mantenir un mínim ritme d’actualitzacions, que faci que aquella persona que hi entri, tingui oportunitats de trobar-se amb nous continguts.

Evidement, aquesta no és una proposta tancada ni definitiva, sinó que vol evolucionar amb les idees, propostes, crítiques i comentaris que vagin sortint.

N’anirem parlant!